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安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

（2021年12月28日第五屆第四次理事會(huì)暨常務(wù)理事會(huì)議通過）

第一章 總則

第一條 為推動(dòng)安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱“協(xié)會(huì)”）標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和進(jìn)步，加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化管理，發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、國務(wù)院《深化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕13號）和國家標(biāo)準(zhǔn)委民政部《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》（國標(biāo)委聯(lián)〔2019〕1號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、發(fā)布、實(shí)施、管理等工作。

第三條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，供會(huì)員單位和社會(huì)自愿采用。

第四條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（三）以滿足市場和創(chuàng)新需求為目標(biāo)，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理；

（四）鼓勵(lì)采用國際通用標(biāo)準(zhǔn)；

（五）公開、公正、公平。

第五條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號由標(biāo)準(zhǔn)代號、協(xié)會(huì)代號、順序號和發(fā)布年代號構(gòu)成。協(xié)會(huì)代號由協(xié)會(huì)名稱英文縮寫“ASPIA” 五個(gè)英文大寫字母構(gòu)成。協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號方法如下：

T/ASPIAXXX —XXXX

第六條 從事團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的人員應(yīng)當(dāng)在本專業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、教學(xué)和檢驗(yàn)等方面具有較高理論水平和較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有中級以上技術(shù)職稱。標(biāo)準(zhǔn)起草人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)通過標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識培訓(xùn)。

第七條 協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作的組織、管理與協(xié)調(diào)。

第二章 工作程序

第八條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂應(yīng)當(dāng)符合 GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定。

第九條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序?yàn)椋毫㈨?xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、發(fā)布和復(fù)審。

第一節(jié) 立項(xiàng)

第十條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目由標(biāo)準(zhǔn)需求者（任何組織和個(gè)人）提出立項(xiàng)申請，并填寫《項(xiàng)目立項(xiàng)申請書》。

第十一條 立項(xiàng)申請須附相應(yīng)論證資料，其內(nèi)容一般包括：

（一）標(biāo)準(zhǔn)建議稿；

（二）標(biāo)準(zhǔn)制定的目的、意義，與該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國內(nèi)外狀況；

（三）標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要素及參數(shù)說明；

（四）具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢測（測試）報(bào)告（涉及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）；

（五）有助于說明團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)情況的其它材料。

第十二條 秘書處組織專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)論證。

第十三條 項(xiàng)目通過論證，將發(fā)布立項(xiàng)公告；未通過論證的，通知該項(xiàng)目提出者不予立項(xiàng)；如需對項(xiàng)目補(bǔ)充論證，則應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)充資料后重新申報(bào)。

第二節(jié) 起草與征求意見

第十四條 在立項(xiàng)公告發(fā)布后15日內(nèi)，應(yīng)確定負(fù)責(zé)起草單位和主要起草人員，組成起草組并啟動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作。

第十五條 起草組完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿后，應(yīng)當(dāng)向使用標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者、消費(fèi)者、管理者、研究者等征求意見。征求意見的形式為信函征求或網(wǎng)上公開征求意見。

第十六條 被征求意見的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在征求意見期限內(nèi)發(fā)表意見，未于該期限內(nèi)提出意見的，視為沒有意見。征求意見的期限一般為30天。

第十七條 起草組對征集的意見進(jìn)行分析調(diào)研、歸納整理，對比較重大的意見，應(yīng)當(dāng)說明論據(jù)或者提出技術(shù)論證。對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修訂、完善，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

第三節(jié) 技術(shù)審查

第十八條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿技術(shù)審查方式采用會(huì)議審查或函審。

第十九條 技術(shù)審查表決，須有不少于參加審查會(huì)議或函審代表人數(shù)的3/4同意方為通過。起草單位、起草人及其所在單位的人員不能擔(dān)任審查專家，不能參加表決。

第二十條 會(huì)議審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議前7日內(nèi)將標(biāo)準(zhǔn)送審文件提交標(biāo)準(zhǔn)審查專家。會(huì)議審查應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并附參加審查會(huì)議的專家簽字及參會(huì)單位和人員名單。

第二十一條 采用函審時(shí)，需填寫《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)函審?fù)镀眴巍罚⑴c標(biāo)準(zhǔn)送審文件在函審表決截止日期前7日提交給審查專家。函審應(yīng)形成“函審結(jié)論”文件并附《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)函審?fù)镀眴巍贰?/span>

第二十二條 審查通過的，起草組根據(jù)審查意見，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修改完善，形成報(bào)批稿。

第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查未通過的，起草組對送審稿進(jìn)行相應(yīng)修改，重新組織審查。重新審查沒有通過的，該項(xiàng)目將被撤銷。

第二十四條 通過立項(xiàng)論證的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目在制修訂中如出現(xiàn)重大技術(shù)難關(guān)，不能制訂成正式標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目將被終止。

第四節(jié) 批準(zhǔn)與發(fā)布

第二十五條 秘書處對標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料進(jìn)行形式審查。不符合標(biāo)準(zhǔn)編寫及標(biāo)準(zhǔn)審查有關(guān)規(guī)定的，退回起草組進(jìn)行修改。

第二十六條 形式審查合格的，由秘書處報(bào)送協(xié)會(huì)理事長辦公會(huì)議審查批準(zhǔn)。

第二十七條 通過審查批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)編號，并發(fā)布公告。同時(shí)在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺和協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公開發(fā)布。

第二十八條 制修訂標(biāo)準(zhǔn)過程中形成的有關(guān)資料，由協(xié)會(huì)按檔案管理規(guī)定要求存檔，存檔期限不少于五年。

第五節(jié) 復(fù)審

第二十九條 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展需要，由秘書處組織開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過五年。

第三十條 復(fù)審分為繼續(xù)有效、修訂、廢除三種形式。廢除的標(biāo)準(zhǔn)需要重新申請。復(fù)審形式有會(huì)審和函審兩種形式。審查結(jié)束時(shí)填寫復(fù)審結(jié)論單。

第三十一條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果按下列情況分別處理：

（一）不需要修改的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)為繼續(xù)有效；確認(rèn)繼續(xù)有效的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不改變順序號和年代號。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)重新出版時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)封面上，標(biāo)準(zhǔn)編號下寫明“××××年確認(rèn)有效”字樣；

（二）需要修改的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目立項(xiàng)，修訂的標(biāo)準(zhǔn)順序號不變，原年號改為修訂的年號；

（三）己無存在必要的標(biāo)準(zhǔn)，予以廢止。廢止的標(biāo)準(zhǔn)號不再用于其它標(biāo)準(zhǔn)的編號。

第三十二條 復(fù)審結(jié)果，在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺和協(xié)會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布公告。

第三章 經(jīng)費(fèi)

第三十三條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)來源：

（一）有關(guān)政府部門和協(xié)會(huì)的撥款；

（二）其他社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位或個(gè)人的贊助；

（三）編制單位的資助。

第三十四條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)包括調(diào)研費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、起草人員勞務(wù)費(fèi)、專家審查費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公場地費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)管理費(fèi)等。

第三十五條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理：

（一）標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)由協(xié)會(huì)統(tǒng)籌管理，單獨(dú)核算、合理安排、節(jié)約使用，保證專款專用；

（二）在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)公告發(fā)布后15日內(nèi),協(xié)會(huì)與負(fù)責(zé)起草單位簽訂項(xiàng)目合同書，確定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

（三）按項(xiàng)目合同書1-3萬元/項(xiàng)或者按項(xiàng)目合同書預(yù)算經(jīng)費(fèi)的10%作為協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理服務(wù)費(fèi)；

（四）標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的開支項(xiàng)目參照財(cái)政部、市場監(jiān)管總局《國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。

第四章 附則

第三十六條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利時(shí)，按照GB/T 20003.1-2014 《標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序 第1部分：涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)》處理。

第三十七條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)著作權(quán)歸安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)所有，由安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)出版發(fā)行。未經(jīng)協(xié)會(huì)同意，任何組織或個(gè)人不得以營利為目的復(fù)制、傳播、印刷和發(fā)行。

第三十八條 本辦法自2022年1月1日起施行。