第一章 總則
第一條 為加強安徽省安防行業(yè)專家管理,規(guī)范安防專家行為,充分發(fā)揮安防專家在安防及相關(guān)領(lǐng)域的積極作用,推動安徽省安防行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,制定本管理辦法。
第二條 本辦法所稱安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家(以下簡稱“安防專家”)是指符合本辦法規(guī)定條件和要求并入選安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家?guī)?以下簡稱“專家?guī)臁?的人員。
第二章 專家領(lǐng)導小組
第三條 協(xié)會負責組建安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家領(lǐng)導小組(以下簡稱“專家領(lǐng)導小組”),專家領(lǐng)導小組負責專家?guī)斓慕ⅰ⒐芾?,專家?lián)絡(luò)秘書負責專家領(lǐng)導小組日常工作的對接。
第四條 專家領(lǐng)導小組由組長、副組長和聯(lián)絡(luò)秘書組成,每屆任期4年,可連任。專家領(lǐng)導小組設(shè)組長1人,副組長4人,聯(lián)絡(luò)秘書1人。專家領(lǐng)導小組組長、副組長、聯(lián)絡(luò)秘書由協(xié)會理事長提名,征求行業(yè)管理部門意見,并經(jīng)協(xié)會理事長辦公會過半數(shù)同意后確定。
第五條 專家領(lǐng)導小組在協(xié)會理事會的監(jiān)督下履行以下工作職責:
(一)遵守協(xié)會章程,接受行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導,對協(xié)會的組織建設(shè)、工作規(guī)劃、重大活動項目進行論證、咨詢和指導,為行業(yè)發(fā)展建言獻策;
(二)對協(xié)會接受有關(guān)政府部門和管理機構(gòu)的委托項目,開展課題研究及提供的研究成果,論證、評估、審查、評審等技術(shù)支持和咨詢服務(wù);
(三)制定專家隊伍建設(shè)規(guī)劃、管理制度及工作守則;制定專家評聘條件、工作流程及方法,做好專家評聘及協(xié)會專家?guī)斓墓芾?,并按時向協(xié)會理事會匯報專家領(lǐng)導小組年度工作情況;
(四)組織專家培訓學習和交流研討,開展課題研究、行業(yè)標準制修訂工作,開展業(yè)內(nèi)技術(shù)交流、咨詢服務(wù)、驗收評估,推廣安防新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用;
(五)研究行業(yè)培訓的內(nèi)容和方向,指導并參與行業(yè)培訓工作,協(xié)助會員企業(yè)提高技術(shù)水平和管理能力。
第六條 由專家領(lǐng)導小組組長、副組長或協(xié)會理事長、秘書長推薦,經(jīng)協(xié)會理事長辦公會批準,可聘請在本行業(yè)享有盛譽的領(lǐng)導、專家學者擔任名譽專家和顧問。
第三章 專家管理
第七條 協(xié)會專家?guī)鞂嵭小敖y(tǒng)一建庫、資源共享、管用分離、隨機抽取”原則,并執(zhí)行動態(tài)管理制度。
第八條 安防專家由科技、通信、圖像、治安、交通、監(jiān)管、文博、內(nèi)保、政策法規(guī)等安防相關(guān)領(lǐng)域中具有較高理論水平和豐富實踐工作經(jīng)驗的技術(shù)專家、管理專家、學者組成。一般應(yīng)滿足以下資格條件:
(一)熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會主義國家,熱心公益事業(yè),具有創(chuàng)新精神和良好的職業(yè)道德;
(二) 掌握國內(nèi)外安防領(lǐng)域科技發(fā)展動態(tài),具有較強的調(diào)研、分析和評價能力,有較高的學術(shù)或技術(shù)水平;
(三)熟悉安防行業(yè)的法律、法規(guī)、標準,具有豐富的理論知識和實踐工作經(jīng)驗,愿為安防事業(yè)發(fā)展服務(wù);
(四)具有高級職稱并從事安防相關(guān)工作2年以上;或具有中級職稱并從事安防相關(guān)工作5年以上;或?qū)I(yè)從事安防工作8年以上的管理人員、技術(shù)人員、專業(yè)學者;
(五)熟悉本學科、專業(yè)領(lǐng)域科技發(fā)展動態(tài),在安防及相關(guān)領(lǐng)域貢獻突出,發(fā)表過學術(shù)論文,或獲得過國家、省、自治區(qū)優(yōu)秀項目獎和科學技術(shù)進步獎,或授權(quán)發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權(quán),或起草過行業(yè)相關(guān)標準等相關(guān)科研成果;
(六)承擔專家的相關(guān)工作和參加相關(guān)會議;
(七)身體健康,年齡一般不超過70周歲,經(jīng)專家領(lǐng)導小組組長批準,可以適當放寬;
(八)沒有違紀違法等不良記錄。
第九條 專家入庫流程:
(一)協(xié)會根據(jù)實際工作需要,通過協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布組織《關(guān)于征集安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家的通知》;
(二)凡自薦、推薦的專家需填寫《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家申請表》上報協(xié)會。隨表提交本人近期2寸免冠彩照2張、身份證復印件、學歷證書復印件、職稱證書復印件、本人簽署的承諾書、個人獲獎材料、榮譽證書、學術(shù)論文等相關(guān)應(yīng)提交的材料;
(三)專家領(lǐng)導小組對申報人員進行審查,在符合專家資格條件、材料齊全、工作認真負責的基礎(chǔ)上,兼顧各專業(yè)領(lǐng)域需要,擇優(yōu)遴選,并將遴選通過的專家名單在協(xié)會網(wǎng)站及相關(guān)媒體公示;
(四)公示結(jié)束后,如無異議,經(jīng)專家領(lǐng)導小組組長批準,報協(xié)會理事長辦公會同意后向?qū)<野l(fā)出《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家聘任的通知》,并頒發(fā)《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家證》;
(五)協(xié)會負責將在庫專家相關(guān)信息在協(xié)會網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公示。
第十條 專家出庫流程:
有下列情況之一者,取消專家資格,并收回《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家證》:
(一)答應(yīng)參加而無故缺席或連續(xù)3次不能出席方案論證、評審、工程驗收和學習培訓等活動未請假者;
(二)在安防工程方案論證、評審、驗收、資質(zhì)評定等活動中,違反國家、地方、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法者;
(三)有弄虛作假、收受賄賂、影響公正結(jié)論者;
(四)在具體項目工作中泄密,私下接觸有關(guān)人員,造成惡劣影響者;
(五)聘期內(nèi)未做出實質(zhì)性貢獻者;
(六)存在其他不良信用行為及違法違紀行為者;
(七)因其他原因不能勝任所承擔專家工作者;
(八)入庫專家因故不適宜繼續(xù)擔任協(xié)會專家的,由本人提出書面報告,經(jīng)專家領(lǐng)導小組組長同意,協(xié)會理事長辦公會批準后解聘;
(九)入庫專家有嚴重違反國家、地方、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)及《安防專家管理辦法》的,經(jīng)專家領(lǐng)導小組會議討論、專家領(lǐng)導小組組長同意,協(xié)會理事長辦公會批準后予以調(diào)整出庫。
第十一條 專家考核:
(一)專家領(lǐng)導小組對在聘專家每四年組織一次考核或重新登記,合格后方可繼續(xù)聘用,續(xù)聘專家考核條件按本辦法第八條要求執(zhí)行。
(二)專家每4年需要考核一次,考核結(jié)果分為合格、不合格兩個等次?;緲藴适牵?/p>
(1)合格。有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,工作勤奮,較好完成專家領(lǐng)導小組委托的工作任務(wù)并發(fā)揮專家作用的;
(2)不合格。長期不參加專家?guī)旎顒?,或未能完成專家領(lǐng)導小組委托的任務(wù),或在工作中造成較大失誤或不良社會影響的。
第十二條 專家的日常管理:
(一)安防專家參與本辦法所規(guī)定各項活動時應(yīng)持本人身份證和《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家證》;
(二)專家應(yīng)妥善保管《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家證》,遺失時,須及時提交《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家證補辦申請表》、專家身份證復印件至協(xié)會辦理補辦手續(xù);
(三)專家的基本信息及聯(lián)系方式變更時,應(yīng)在一個月內(nèi)提交《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家變更申請表》至協(xié)會備案;專家工作單位發(fā)生變化時,原推薦單位可向協(xié)會提出調(diào)整建議;
(四)專家不實行坐班制,因故不能參加相關(guān)活動時應(yīng)請假。
第十三條 專家?guī)旄鶕?jù)協(xié)會工作需要控制在適度規(guī)模,具體人數(shù)由專家領(lǐng)導小組確認。必要時,專家領(lǐng)導小組可提出增補或調(diào)整專家方案。原則上每年不超過一次。
第十四條專家?guī)鞂<颐繉萌纹?年。專家?guī)烊纹趯脻M前3個月,專家領(lǐng)導小組應(yīng)向協(xié)會理事會提出換屆方案;如遇特殊情況需延期換屆,專家領(lǐng)導小組應(yīng)在任期屆滿前1個月向協(xié)會理事會提出延期申請。
第十五條 安防專家以獨立身份從事、參與我省安防行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、課題學術(shù)研究、專業(yè)技術(shù)咨詢、項目調(diào)研分析、政府采購評標、方案評審論證、工程檢測驗收、安防資質(zhì)等級評審等相關(guān)安防業(yè)務(wù)活動適用本辦法。
第十六條 安防專家由以下方面人員組成:
(一)政府相關(guān)部門;
(二)地方安防行業(yè)協(xié)會(商/學會);
(三)安防標準化技術(shù)組織、檢測機構(gòu)、認證機構(gòu)、高校及科研機構(gòu);
(四)安防行業(yè)企業(yè);
(五)其他相關(guān)部門和單位。
第四章 專家職責、義務(wù)和權(quán)利
第十七條 安防專家的職責、義務(wù):
(一)遵守相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會專家管理辦法》等規(guī)定;
(二)了解行業(yè)最新發(fā)展動態(tài),積極為行業(yè)發(fā)展獻言獻策;
(三)承擔行業(yè)標準的制修訂工作,推動完善本行業(yè)的技術(shù)標準體系、技術(shù)法規(guī)體系和合格評定體系;
(四)承擔專家領(lǐng)導小組安排的工作,參加相關(guān)會議和活動;
(五)向?qū)<翌I(lǐng)導小組提供與所承擔業(yè)務(wù)相關(guān)且可公開的信息;
(六)遵守政府、企業(yè)等相關(guān)方(服務(wù)對象)的保密制度;
(七)開展技術(shù)服務(wù)工作,接受國內(nèi)外有關(guān)社會團體、企業(yè)、用戶的委托,承擔相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)的顧問或咨詢工作。
(八)不得從事有損專家?guī)炻曌u的活動;
(九)未經(jīng)專家領(lǐng)導小組許可,專家不得以安防專家的名義組織任何活動。
第十八條 安防專家的權(quán)利:
(一)向?qū)<翌I(lǐng)導小組提出意見和建議;
(二)優(yōu)先獲得安全技術(shù)防范相關(guān)技術(shù)資料;
(三)應(yīng)邀參加專家領(lǐng)導小組組織的各類專業(yè)技術(shù)活動和會議;
(四)依法獲取相關(guān)報酬;
(五)自愿退出專家?guī)?
(六)其他合法權(quán)利。
第五章 專家的工作方式
第十九條 專家評審一般采取召開會議的形式,也可采取現(xiàn)場審閱申報資料提出書面意見等其它形式。
第二十條 參加相關(guān)活動評審的專家,由專家領(lǐng)導小組組長從專家?guī)熘须S機選出。
第二十一條 對較為復雜且存在較大意見分歧的大型項目,可組織其他有關(guān)專業(yè)組的專家共同論證、評審及驗收。特殊情況下,根據(jù)實際工作需要,專家領(lǐng)導小組可臨時聘請專家?guī)煲酝獾南嚓P(guān)專家參加相關(guān)方案論證、評審及驗收工作,提供專業(yè)咨詢意見。
第二十二條 參加評審的專家應(yīng)當嚴格遵守評審工作紀律,按照客觀、公正、審慎、回避的原則,進行獨立評審。
第二十三條 評審活動結(jié)束后,專家應(yīng)當在評審報告上簽字,對自己的評審意見負責。對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。
第二十四條 若專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場,或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。
第六章 附則
第二十五條 本辦法由安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會負責解釋。
第二十六條 本辦法經(jīng)第五屆第二次理事會暨常務(wù)理事會通過后生效。