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北京電子眼有了“醫(yī)生”解讀

　　標準體系囊括9部分《圖像信息管理系統(tǒng)技術規(guī)范》（以下簡稱《技術規(guī)范》）包括9個部分標準。它們是：《總體平臺結構》、《視頻格式與編碼》、《通信控制協(xié)議》、《傳輸網(wǎng)絡》、《圖像質(zhì)量要求與評價方法》、《圖像存儲與回放要求》、《工程要求與驗收》、《危險場所施工與驗收》、《圖像資源及系統(tǒng)設備編碼與管理》?！犊傮w平臺結構》是指揮整個圖像信息管理系統(tǒng)（俗稱電子眼）的大腦。

　　整套標準從北京電子眼體系設置到電子眼個體的格式選擇、建設協(xié)議、網(wǎng)絡傳輸和圖像質(zhì)量、工程驗收、圖像保留等整個體系的每個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)范。標準還專門對危險場所的圖像信息管理系統(tǒng)的建設規(guī)定了專門的安防系統(tǒng)設計要求，對其設計、施工、建立及驗收作了特殊規(guī)定。規(guī)范5類地區(qū)電子眼該《技術規(guī)范》適合5大類地區(qū)安裝電子眼。它們是黨政機關、國家機關所在地，廣播電臺、電視臺，電信、郵政、金融、服務單位等重要單位；賓館、飯店、商場、醫(yī)院、學校、幼兒園、文化娛樂場所，舉辦體育賽事的場館、場地，住宅區(qū)、停車場等人員聚集的公共場所；重點道路、路段和主要交通路口，地下通道、過街天橋，機場、火車站、地鐵和城鐵車站，公共電汽車的重要交通樞紐等；城市供排水、電力、燃氣、熱力設施，城市河湖及其他重要水務工程等重要城市基礎設施；國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他地點和區(qū)域。

　　亂安電子眼要處罰《技術規(guī)范》中規(guī)定，交通道路、廣場等公共場所公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設由政府負責，其他任何單位和個人不得在該區(qū)域設置公共安全圖像信息系統(tǒng)（電子眼）。如果擅自在公共場所設置電子眼的，由公安機關責令拆除；單位設置的，對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對單位主要負責人、直接責任人分別處500元以上1000元以下的罰款；個人設置的，對個人處500元以上1000元以下罰款。

　　值得注意的是，擅自查閱、復制、提供、傳播圖像信息者；拒不提供圖像信息者，公安機關將對單位處1萬元至3萬元罰款，單位主要負責人、直接責任人將被罰500元至1000元。此外，電子眼該安不安也要罰?！都夹g規(guī)范》中規(guī)定，應當安裝電子眼的不安裝，或者不按規(guī)范和標準安裝的，由公安機關責令限期整改并予以警告。設備必須來自正規(guī)渠道各類硬件設備產(chǎn)品必須嚴格執(zhí)行國家質(zhì)檢總局頒布的《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》。其中，對于有生產(chǎn)標準的產(chǎn)品實行3C強制性認證管理；對于有特殊要求的產(chǎn)品實行產(chǎn)品許可證管理；對于沒有列入上述管理的產(chǎn)品要求按照法定程序通過權威部門的產(chǎn)品檢測報告進行管理；對于新材料、新產(chǎn)品的開發(fā)和應用，要以有關法定檢測機構的技術鑒定文件為依據(jù)。安防系統(tǒng)產(chǎn)品的認證單位只有公安部所屬的位于北京和上海的兩家單位。經(jīng)過他們認證的產(chǎn)品必須有CCC標志和認證證書。

　　委托檢測只對送檢的產(chǎn)品負責，不能說明現(xiàn)在提供的產(chǎn)品情況；而抽樣檢測則是對提供的產(chǎn)品由檢測人員在現(xiàn)場進行檢測。鑒定單位必須具備?。ú浚┘壍募墑e。采用進口設備，必須附有原產(chǎn)廠家、產(chǎn)地證明，商檢證明，中文說明書和操作手冊。原產(chǎn)廠家、產(chǎn)地證明是為了保護知識產(chǎn)權，證明產(chǎn)品享有合法的知識產(chǎn)權，不是仿造或冒牌、走私產(chǎn)品。商檢證明是為了保證產(chǎn)品符合中國技術標準，海關的報關單不能代替商檢證明。指揮中心全面監(jiān)控《總體平臺結構》是北京市圖像信息管理系統(tǒng)建設的基礎與核心。

　　根據(jù)模擬與數(shù)字技術并存，就近接入、統(tǒng)一傳輸，區(qū)縣為主、條塊結合的原則，對圖像管理系統(tǒng)的總體架構、功能要求做出基本的規(guī)定。該《技術規(guī)范》規(guī)定，北京市圖像信息管理系統(tǒng)總體包括市級和區(qū)縣級兩級平臺。區(qū)縣級平臺負責接收本區(qū)內(nèi)各街鄉(xiāng)中心、派出所、城管分隊及區(qū)域重點社會單位傳送的圖像信息，將其提供給市級平臺、區(qū)應急指揮中心及區(qū)專項應急指揮部；市級平臺將區(qū)縣平臺和重點行業(yè)平臺傳送的信息提供給市應急指揮中心及專項應急指揮部。因此，指揮中心可以直接監(jiān)控到任意一個電子眼所錄到的圖像資料。但是整個系統(tǒng)的信息不是全部公開，它要根據(jù)不同級別、不同需求，索取不同信息

電子眼將有專用“身份證”《通信控制協(xié)議》是實現(xiàn)平臺之間的管理、數(shù)據(jù)訪問、權限控制以及設備互聯(lián)互通的基礎，是各級平臺建設及聯(lián)網(wǎng)、軟件開發(fā)的技術依據(jù)?！都夹g規(guī)范》中規(guī)定，每個電子眼都應該有一個屬于這個系統(tǒng)自己的獨一無二的編碼，相當于人的身份證。當某個地方發(fā)生應急事件時，監(jiān)控中心可以在幾秒鐘快速輸入該電子眼的編碼，迅速找到圖像資源，并實施遠程監(jiān)控指揮。另外《技術規(guī)范》中還要求，電子眼產(chǎn)品應有廠家提供的安全性、可靠性、電磁兼容性檢測報告。

　　保障質(zhì)量實現(xiàn)共享目前在用電子眼在信號傳輸上主要分成模擬和數(shù)字兩大類，數(shù)字傳輸技術的缺點是有延時現(xiàn)象，圖像質(zhì)量也不是很好，如果發(fā)生了事情至少要過半分鐘才能傳到監(jiān)控平臺上。而模擬傳輸技術雖然圖像清晰，可以實現(xiàn)同步傳輸，便于快速反應和應急指揮，但是不利于資源共享?！都夹g規(guī)范》中的《視頻格式與編碼》部分是圖像信息管理系統(tǒng)關鍵性的基礎技術之一，是實現(xiàn)圖像信息聯(lián)網(wǎng)共享和互聯(lián)互控的保障，目的是最大限度地保障圖像資料的質(zhì)量并實現(xiàn)圖像資源的共享。視頻格式編碼的確定既考慮了世界流行的數(shù)字圖像編碼技術，又以發(fā)展自主知識產(chǎn)權的民族產(chǎn)業(yè)為著眼點，條件成熟時，提倡使用基于AVS算法的數(shù)字圖像編碼技術。回放圖像再現(xiàn)報警現(xiàn)場《圖像存儲與回放要求》立足于圖像信息的取證應用需求，根據(jù)不同場所的圖像信息存儲時間要求，規(guī)定了各種存儲形式、抽幀存儲要求以及回放的圖像質(zhì)量要求等。

　　《技術規(guī)范》中規(guī)定，重要部分、地下通道、過街天橋，以及賓館、飯店、餐飲、文化娛樂場所和市場等涉及公眾聚集的場所，圖像信息存儲時間應保持30天以上；交通道路、公交樞紐設施及公交、地鐵運營車輛的監(jiān)控圖像應保存7天以上；普通住宅小區(qū)視頻監(jiān)控圖像信息要按照政府有關部門相關規(guī)定儲存。電子眼應具有存儲功能，在停電或關機時，對所有的編程設置、攝像機編號、時間、地址等均可存儲，一旦恢復供電，系統(tǒng)應自動進入正常工作狀態(tài)。特別是設備與報警聯(lián)動記錄圖像時，回放圖像應保證報警現(xiàn)場攝像機的覆蓋范圍，使回放圖像能再現(xiàn)報警現(xiàn)場。

　　同時，當視頻輸入信號丟失時，應能發(fā)出報警。系統(tǒng)延時有時限《圖像質(zhì)量要求與評價方法》是衡量電子眼系統(tǒng)性能的重要指標之一。視頻圖像質(zhì)量要求與評價方法是指電子眼工程建設和工程設計、施工、驗收及管理維護的基本依據(jù)。該標準對圖像制式、編碼格式、傳輸、分辨率以及系統(tǒng)延時等質(zhì)量問題作了明確的評價方法。系統(tǒng)延時將直接影響系統(tǒng)時效，一般情況下，矩陣主機從接受指令信息到做出相應指令動作的延時通常為40～80ms（微秒）。每級模擬視頻矩陣接受和轉(zhuǎn)發(fā)控制命令時產(chǎn)生的延時不得大于20ms（微秒）。電子眼不能“打盹”《工程要求與驗收》中規(guī)定，電子眼產(chǎn)品應有廠家提供的安全性、可靠性、電磁兼容性檢測報告。

　　系統(tǒng)中所有設備的平均無故障時間應大于或等于5000小時。而使用的設備平均無故障時間應高于5000小時。因為采用平均無故障時間是為了考核系統(tǒng)的可靠性。由于在實際使用中整個系統(tǒng)受工作條件和環(huán)境條件的影響，因此只有設備的平均無故障時間高于系統(tǒng)的平均無故障時間，才能保證實現(xiàn)系統(tǒng)的平均無故障時間。標準中還對監(jiān)控機房內(nèi)的溫度和濕度也有要求，夏季溫度應在24至28攝氏度之間，相對濕度應在40%至65%之間；冬季溫度應在18至22攝氏度間，濕度應在40%至60%之間。